Артемий Рожков » 11 сен 2017, 14:21
Добрый день!
В соответствии с пунктом 2 приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 8 сентября 2015 г. № 608н «Об утверждении профессионального стандарта «Педагог профессионального обучения, профессионального образования и дополнительного профессионального образования» профессиональный стандарт «Педагог профессионального обучения, профессионального образования и дополнительного профессионального образования» (далее - Профстандарт) применяется работодателями при заключении трудовых договоров с 1 января 2017 года.
В соответствии со статьей 46 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 273-ФЗ) право на занятие педагогической деятельностью имеют лица, имеющие среднее профессиональное или высшее образование и отвечающие квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, и (или) профессиональным стандартам.
Согласно статье 195.3 Трудового кодекса Российской Федерации если Трудовым кодексом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации установлены требования к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции, профессиональные стандарты в части указанных требований обязательны для применения работодателями.
Таким образом, поскольку требования к квалификации для занятия должностей педагогических работников предусмотрены Федеральным законом № 273-ФЗ, то профессиональные стандарты являются обязательными для образовательных организаций высшего образования как работодателей.
Разделом 3.8 Профстандарта по обобщенной трудовой функции "Преподавание по программам бакалавриата и ДПП, ориентированным на соответствующий уровень квалификации" (должности ассистент, преподаватель, старший преподаватель) установлены следующие требования к образованию и обучению работников: высшее образование - специалитет или магистратура, направленность (профиль) которого, как правило, соответствует преподаваемому учебному курсу, дисциплине (модулю). Таким образом, лица, имеющие высшее образование - бакалавриат, не соответствуют требованиям к занятию должностей профессорско-преподавательского состава, в том числе, должностей ассистент, преподаватель.
Кроме того, следует отметить, что согласно подпункту «д» пункта 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2013 г. № 966 «О лицензировании образовательной деятельности», к лицензионному требованию при осуществлении образовательной деятельности относится «наличие в штате лицензиата или привлечение им на ином законном основании педагогических работников, имеющих профессиональное образование, обладающих соответствующей квалификацией, имеющих стаж работы, необходимый для осуществления образовательной деятельности по реализуемым образовательным программам, и соответствующих требованиям статьи 46 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», а также требованиям федеральных государственных образовательных стандартов, федеральным государственным требованиям и (или) образовательным стандартам». Следовательно, привлечение к осуществлению образовательной деятельности педагогических работников, не соответствующих требованиям статьи 46 Федерального закона № 273-ФЗ, представляет собой нарушение лицензионных требований к осуществлению образовательной деятельности, что может повлечь привлечение образовательной организации высшего образования и ее должностных лиц к административной ответственности по статье 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях.